-ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в Papawa

 -ѕодписка по e-mail

 

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 25.07.2016
«аписей: 39
 омментариев: 1
Ќаписано: 50


ќткуда беретс€ бедность в –оссии

—уббота, 17 Ќо€бр€ 2018 г. 11:23 + в цитатник

Ђ—лишком много реальных и†т€желых проблемї

ќткуда беретс€ бедность в†–оссии и†почему с†ней придетс€ жить еще долго

‘ото: јлексей ћальгавко / –»ј Ќовости

¬ –оссии слабые регионы регул€рно получают дотации из федерального бюджета, но жизнь в них особенно не мен€етс€. Ётого и не произойдет, пока там не найдут собственные конкурентные преимущества. “ак считает профессор географического факультета†ћ√”, эксперт по региональной экономике†Ќаталь€ «убаревич. Ќо еще до этого, по ее мнению, в стране нужно изменить систему институтов и начать поддерживать деньгами как раз перспективные, а не депрессивные регионы. » перестать бо€тьс€ внутренней миграции. ѕочему риски регионального неравенства преувеличены, эксперт рассказала на ’†Ђ„тени€х јдама —митаї в ћоскве.†ЂЋента.руї†публикует главное из этого выступлени€.

ћодернизаци€ мозгов и дедовский патернализм

ѕространство никогда не развиваетс€ равномерно. —оответственно, неравенство €вл€етс€ основой развити€, потому что территории развиваютс€, опира€сь на те или иные конкурентные преимущества.

я в разные регионы езжу и всегда тестирую публику там: какие у вас преимущества? » вы знаете, тут даже не поведенческа€ экономика, тут либо тупой патриотизм, либо тупа€ чернуха. Ћибо Ђнет ничегої, либо Ђвсе у нас отличної. –ациональность Ч полезна€ истори€, когда вы хотите пон€ть страну, и мы попробуем это сделать вместе.

¬от набор конкурентных преимуществ†Ч назовите мне российские конкурентные преимущества, как вы их видите. –есурсы? ƒаже не обсуждаетс€. ј что-нибудь еще есть? „еловеческий капитал Ч дл€ оптимистов. ≈ще что-то найдете?

јгломерационный эффект. ” нас каждый п€тый росси€нин живет в городе-миллионнике, на минуточку. Ќам есть, вообще-то, как формировать преимущества от эффекта масштаба, эконом€ на издержках. » в городах не менее важен эффект разнообрази€. ≈сть у нас это? ƒругое дело, что все это обставлено такими институтами, что они этим преимуществам очень плохо дают реализоватьс€.

≈сли мы вспоминаем про неравенство еще раз, территории развиваютс€ по центр-периферийной модели. ¬ –оссии она работает как часы. ¬се центры самого разного уровн€, от райцентров до ћосквы, ст€гивают ресурсы Ч человеческие, финансовые, Ч и при хорошо действующей системе взаимодействи€ эти ресурсы концентрируютс€, рожда€ инновации. ј потом инновации тихо-мирно распростран€ютс€ на периферию.

–осси€не бо€тс€ и ненавид€т всех вокруг. ¬иновато больное прошлое

“олько проблема в том, что ст€гивать у нас получаетс€ хорошо, институционально все отстроено, а вот сгенерить инновации и потом направить их на периферию в –оссии получаетс€ плохо.  ак вы думаете, если вз€ть великие Ђдураки и дорогиї, что жестче преп€тствует движению? ƒороги, конечно, имеют значение. Ѕез сомнени€, в стране с плохой инфраструктурой инновации не очень здорово распростран€ютс€. Ќо вы обратили внимание на то, с какой скоростью пролетел страну сокол телефонизации? ¬едь получилось! „астный бизнес поставил все, что нужно. —ейчас Ч интернет. ћедленнее, но пролетает. ј вот модернизаци€ образа жизни, мозгов, уход от патернализма нашего дедовского как-то вот туда, на периферию, не очень двигаетс€.

» здесь вопрос не только дорог. » здесь вопрос скорее не дураков. »нститутов и ценностей. — ценност€ми проблема.

‘ото: Aly Song / Reuters

—трана середины без преимуществ

“еперь вот наша дифференциаци€. “оже картинка, которую € везде показываю. ≈сли вам будут ставить, что мы страна чудовищных различий, Ч расслабьтесь и попробуйте не обращать внимани€. ћы Ч страна безумно большой середины без €вных конкурентных преимуществ. ѕотому что те, кто наверху Ч все их знают, это “юменска€ [область] с округами, —ахалин, ћосква, Ч у них все в пор€дке, либо это агломерационный эффект суперразвитых городов, либо это огромна€ концентраци€ ресурсов. ≈сли мы берем аутсайдерскую группу, то ее тоже все знают.

Ќо беда-то в том, что у нас относительно развитых немного. ј вот эта зона [средних регионов] Ч гигантска€. Ёто значит, страна в большинстве территорий имеет такой невн€тный набор конкурентных преимуществ, который надо еще от пыли очистить и под микроскопом посмотреть. » тогда сразу диагноз. ≈сли €вных конкурентных преимуществ нет, то вы не пробиваетесь через барьеры российских институтов, правил игры. ѕоэтому без институциональной расчистки эта середина не вылезет, она так и будет полуполна€-полупуста€. Ёто ведь не только точки, регионы. Ёто люди.

” нас ровно так же в регионах-лидерах каждый дев€тый живет, прилична€, почти п€та€ часть, Ч в относительно развитых, что радует, ведь это перспектива, это надежда. Ќо почти две трети Ч оп€ть середина. — аутсайдерами €вно не заморачивались. ƒл€ такой страны, как наша, это не так много. ћожно перераспредел€ть, и ничего смертельного в этом нет. ѕроблема –оссии не в неравенстве, еще раз. ѕроблема в гигантской середине, малоподвижной, мало мен€ющейс€ вследствие кирпича плохих институтов и отсутстви€ €вных преимуществ.

Ѕудет ли это мен€тьс€? —можем ли мы выйти из этой колеи? ¬от вам прогноз†–осстата. Ёто структура инвестиций по 2017 году.  уда пошли деньги в –оссии? ѕочти 15 процентов всех инвестиций в стране Ч “юменска€ область с автономными округами. ¬опросы есть по слезанию с нефт€ной иглы или вам все пон€тно? ¬тора€ порци€ Ч 12,5 Ч ћосква. ƒобавл€ем, по-честному, еще четыре с лишним, итого 17 Ч ћосковска€ агломераци€. ¬опросы есть? 30 процентов всех инвестиций в стране пошли в территории с суперконкурентными преимуществами. ¬от и все. Ёта матрица воспроизводитс€.

ќ значении нефтегазовой ренты

“еперь обратите внимание, как она еще институционально дополн€етс€. ¬едь преимущество ћосквы как крупнейшей агломерации объективно: концентраци€ всего и вс€, это все работает. Ќо помимо этого Ч суперинституциональное преимущество столичного статуса в сверхвертикальной стране.

¬ы здесь такие крутые и умные, потому что живете в агломерации, но у вас или у ваших родителей, друзей заведомо больше доходов еще и потому, что столица ст€гивает почти все качественные рабочие места, за исключением тех, которые немного перепихнули в —анкт-ѕетербург. ¬ы знаете, как это происходило. –ента просто перешла в —анкт-ѕетербург, и он ожил. √енер€тс€ новые рабочие места. », в том числе, за счет того, что туда переехала†Ђ√азпром нефтьї,†Ђ√азпромї†уже доползает окончательно. ѕо€вл€етс€ спрос, по€вл€ютс€ качественные рабочие места в сервисах.

‘ото: —ергей  арпухин / Reuters

ѕосмотрите на долю ћосквы и —анкт-ѕетербурга. ѕитер в 2,5 раза меньше. ¬от вам, институты имеют значение. 42 процента всей внешней торговли, включа€ 42 процента экспорта, сидит в ћоскве. ћосква, что, нефть с газом качает? Ќет, она просто централизует на столицу за счет штаб-квартир.

ѕоклонник вы —об€нина, не поклонник, это не суть важно. ƒавайте обратимс€ к цифрам. ≈сли вз€ть расходы всех бюджетов регионов, на транспорт, от 60 до 69 процентов†Ч это дол€ ћосквы. ¬ы понимаете, что может этот город сделать? ј если мы возьмем не к ночи будет упом€нутое благоустройство, то это под 60 процентов. ¬с€ остальна€ страна благоустраивает себ€ на 40 процентов, а ћосква Ч на 60. » ни в чем себе не отказывайте в других регионах, когда соберетесь все это делать. Ёто же фикци€. Ќо это фикци€ ровно потому, что ст€жка денег на ћоскву фантастическа€. » у них деньги не потому, что —об€нин крутой, а потому, что страна с точки зрени€ налогов так устроена.

ћертвому не больно

 лючевой вопрос Ч где сид€т самые глубокие барьеры, которые нужно преодолевать. ¬ том числе, может быть, через либеральную идею, хот€ мой внутренний голос мне говорит, что она будет преодолеватьс€ через левую идею, и этот риск Ч он, в общем, пон€тен.

ќбратите внимание на дифференциацию регионов –оссийской ‘едерации. ¬ы увидите, что, как и во многих странах, неравенство между регионами росло, а потом аккуратненько начало падать. ћы еще не досчитали последние два года, там они довольно стабильные. ѕочему стало сокращатьс€ экономическое неравенство, можете догадатьс€? ѕримерно с середины нулевых? ¬ середине нулевых у нас перло, как больше никогда не было. ” нас были годы, когда реальные доходы населени€ росли на 11 процентов.

ѕравильно Ч нефт€на€ рента поперла. ” государства по€вились ресурсы на перераспределение. ƒеньги перекидываютс€ в менее развитые регионы, идут в их бюджеты. —оответственно, расходы на образование растут, на здравоохранение, соцзащиту, культуры и далее по списку, и это все считаетс€ ¬–ѕ (прим.: валовой региональный продукт). ѕерераспределение мощной нефт€ной ренты см€гчило экономическое неравенство.

Ќеравенство по доходам сокращалось до последнего кризиса 2015 года, сейчас легло на дно. » это означает, что мы страна, котора€ смогла довольно прилично снизить межрегиональные неравенства по доходам. ’орошо это или плохо? ќтвечу†Ч хорошо.

“еперь смотрите: мы, казахи, ”краина.  то как развиваетс€? ѕо неравенству региональному мы были с  азахстаном примерно одинаковыми. ƒве нефтегазовые страны, судьбы похожи. » вы видите, что мы начали см€гчать [региональное неравенство] в середине нулевых, а казахи немного подумали в эту сторону, а потом остановились. “ам особо насчет социальных вещей не заморачиваютс€, там гораздо более жесткий либеральный режим. » только ”краина демонстрирует устойчивое нарастание неравенства. ¬ чем причина? Ќет ренты. Ќечем выравнивать. ∆изнь идет так, как она идет. ј она идет по-простому. “е территории, Ч вы помните, с чего € начала? Ч где есть конкурентные преимущества, они больше, сильнее прит€гивают инвестиции бизнеса, развити€, и неравенства позже из них вырастают.

—овсем друга€ ситуаци€ на рынке труда, то вверх, то вниз. ƒавайте € вам вопрос детский задам. ≈сть регион, в котором все плохо, всегда, и рабочих мест нет. ≈сть регион живой, в котором создаютс€ рабочие места. ¬ кризис где положение ухудшитс€ сильнее? ¬ живом. ѕотому что мертвому не больно. ѕоэтому у нас рынки труда демонстрируют сближение в кризисы [между –оссией,  азахстаном и ”краиной] и разрывы [в благопри€тный период]. ” нас вообще рынок труда, хоть мы его обычно плохим считаем, абсолютно четко реагирует на ситуацию. ” ”краины тоже, как-то. ј вот чудесный  азахстан, который забил на экономические циклы. ” них система регистрации безработицы близка к никакой, у них уровень безработицы один процент. ¬се хорошо. “ак что если вдруг захочетс€ подрихтовать картинкуЕ

ѕочему € и говорю, что мы абсолютно не самый жесткий вариант. » эти вопли, крикиЕ я даже как-то у президента прочла фразу, что в 80 раз душевой ¬–ѕ больше у богатого Ќенецкого автономного округа, чем у бедной »нгушетии. “ак вы как считали? ¬ы, на минуточку, стоимость жизни заложили? ¬ы понимаете, что регион, в котором 50 тыс€ч живет [Ќенецкий автономный округ], его вообще сравнивать ни с чем нельз€. «наете ли вы, что там половина людей Ч это вахтовики, если не две трети? ќни в знаменателе Ђподушевкиї не сид€т.

Ќе надо приписывать стране экстремальных проблем там, где у нее их нет. ” нас слишком много реальных, больших и т€желых, проблем.

ћы прилично выравнивались, особенно по доходам; казахи утомились на этом пути, и в кризис уже пошел рост неравенства.

‘ото: јлександр ѕодгорчук / –»ј Ќовости

ƒогон€ющие страны делают ставку на сильные регионы

“еперь про то, как живут другие, что они делают. ѕотому что, если читать документы о региональной политике, становитс€ плохо, потому что: а) за все хорошее против всего плохого, а так не бывает, все имеет цену; б) чудна€ невн€тица стратегических направлений. ¬от сейчас € вам рассказываю картину жестко, как она есть в мире.

Ћогика номер раз: догон€ющие страны делают ставку на сильные регионы. ѕотому что они бегут быстрее и тащат за собой страну. –азвитые страны гораздо более гуманитарно-ориентированные, долгое врем€ просто кормили трансфертами менее развитые регионы. Ёто, конечно,†≈вросоюз. “олку оказалось немного. » потом, где-то в нулевых, помен€ли стратегию: в более слабых регионах стали искать точки роста, методами проектного финансировани€ начали их вытаскивать.

” кого что получилось?  онечно, чемпионы мира по неравенству Ч кто говорит Ѕразили€, кто говорит  итай. я спорить не буду, это смотр€ что считаете, [индекс] ƒжини или фондовые коэффициенты. ћы р€дом с ними, даже чуток пом€гче.

ѕервое, что было сделано в  итае, Ч стимулирование массовой миграции в территории с конкурентными преимуществами. ” нас такое происходит? ƒаже стимулировать не надо! –уки в ноги и Ч в ћоскву. ¬ крайнем случае Ч в ѕитер. Ќо они [ итай] стимулировали миграцию к побережью, и они стимулировали в кресть€нской стране с низкой мобильностью. » у них это получилось. √игантский переход.

“еперь вот вам [большое] китайское неравенство. » они живы до сих пор и продолжают развиватьс€. я понимаю, что у  ита€ могут быть какие-то проблемы, как у всех, но, в общем, € бы из-за них сильно не заморачивалась с точки зрени€ пространственных диспропорций. ¬осточный по€с Ч суперконцентраци€ экономики. ”же заходит экономика вглубь, и даже на т€желую периферию, кроме “ибета. ¬ —ычуане уже все неплохо. [–азвиваютс€] точки, где месторождени€ нефти либо крупный региональный центр. Ќа стыке с казахской границей они сделали очень приличную зону. ѕоэтому китайцы в этом смысле предельно рациональны и, € вам честно об этом скажу, очень умны в своей территориальной политике.

» вы знаете, там есть очень важна€ вещь. ѕервое Ч они играют вдолгую, и второе Ч они не люб€т себ€ пугать, как мы. “о китайска€ угроза, то европейска€ угроза, то американска€Е ќни просто делают по уму и долгу.

„ем они отличаютс€ в своей политике? ќни вид€т дифференцированные цели. » дл€ востока страны, который уже развит, это усложнение экономики, рост потреблени€, развитие агломераций Ч все по уму. Ќа территори€х северо-восточных, где советска€ индустриализаци€, Ч убирать советское железо, пускать частный бизнес, учить людей. » идти из побережь€ вглубь у них получаетс€. » на западе, в слабо развитых территори€х, Ч инфраструктура, города, образование. “о есть точки, за которые они эти территории вытаскивают.

¬от когда вдруг вам на глаза попадетс€ Ђ—тратеги€ пространственного развити€ –оссийской ‘едерацииї, она выпущена будет в декабре, ради интереса сравните, что € вам рассказывала про  итай и что Ђнарожалиї мы. — констатацией там все неплохо, но у нас с вами директивно назначены 40 агломераций, которые мы будем развивать, директивно назначены специализации регионовЕ Ќу, вперед и с песней. ќчередна€ Ђхотелкаї. ѕотому что нет трезвого взгл€да.

„то в развитых странах? ¬ы знаете, здесь уже картинка, когда вошла ÷ентрально-¬осточна€ ≈вропа, и она поразительна€. ƒо какой степени наши соседи по карте слева, бывший соцлагерь, делают ставку на развитие сильных регионов. “о есть это регионы пристоличные, где-то приморские, где-то граница с развитыми западными странами, потому что всегда плюс Ч перепад цен, стоимости рабочей силы, инфраструктура и электроэнерги€ выгодны. » вот вы видите, каким было неравенство между странами и что с ним стало [оно снижалось] и каким было неравенство между регионами внутри стран. ќно не только сохранилось, оно даже маленько выросло. “о есть ценой опоры на регионы с конкурентными преимуществами вытаскиваетс€ вверх скорость развити€ всей страны.

» это то решение, которое должны были принимать мы. Ќо у нас получилось то, что получилось: гиперстолична€ агломераци€, нефть и газ. ƒа, страна больша€, издержки территориальные есть, но нельз€ ли бы как-то поумнее?

¬ажна€ истори€, почему европейцы выравнивают, но они выравнивают не столько экономическое развитие, они пытаютс€ выравнивать домашние хоз€йства. Ћюдей, по-простому. “о есть нельз€ допускать большого разрыва уровн€ жизни. » выравнивают они не столько через региональную, сколько через очень сильную социальную политику. Ћучше, больше помогают бедным домашним хоз€йствам. ј, поскольку в отстающих регионах дол€ бедных домашних хоз€йств выше, как следствие, происходит некоторое выравнивание и межрегиональных различий.

”странение неравенств Ч вопрос морали

(...) Ѕлагодар€ нефтегазовой ренте мы стали страной с меньшей дифференциацией между регионами. Ќо тем не менее мы страна с латиноамериканским уровнем неравенства между доходными группами в целом по стране (в 16 раз коэффициент фондов), а в регионах Ч до 17-18. “о есть внутрирегиональное неравенство подоходных групп. ѕроблема не в межрегиональном неравенстве доходов. ѕроблема в диком социальном неравенстве по доходам как в целом по стране, так и внутри регионов.

ѕопробуем как-то суммировать то, что € вам сказала. Ѕудет две стороны. ѕерва€ будет близка к либертарианской идее: не режьте курочек, несущих золотые €ички. Ќе мешайте экономически сильным регионам развиватьс€ быстрее. Ќе отдирайте у них такое количество денег, что это замедл€ет их экономическое развитие. «найте меру.

» второе Ч социальное неравенство об€зательно должно см€гчатьс€. » ведь это вопрос не только политических последствий. Ёто вопрос морали в обществе, это вопрос социальных лифтов дл€ значительной части людей. ѕоэтому кажда€ страна на этой кривой [дилемма Ђравенство Ч эффективностьї] (в каждый момент времени она может быть разной, и решение может быть разным) сдвигает свой выбор либо в сторону роста эффективности, но тогда с равенством будет напр€женка, либо в сторону роста равенства, но, пардон, тогда будут вопросы с эффективностью, то есть скоростью развити€.

ѕрежде чем € перейду дальше и покажу, как мы-то это делаем, у мен€ вопрос к аудитории. Ѕудет три ответа: первое Ч сдвигатьс€ в сторону эффективности, второе Ч сдвигатьс€ в сторону равенства, потому что жуть у нас что творитс€, и третье Ч все оставить как есть, как-нибудь разберемс€. я его задаю потому, что мне нужно сравнить поведение государства и отношение аудитории.

“еперь € попробую вам объ€снить, почему этот вопрос имеет значение. ѕотому что от того, как мы принимаем решение, формируетс€ наша бюджетна€ политика†Ч основной механизм выравнивани€. ѕервое, и печальное: оставить регионы в покое, дать им те деньги, которые они зарабатывают, и дальше жить, как живетс€ не получитс€. ѕотому что мы страна с чудовищными масштабами перераспределени€, от которых мы быстро не уйдем.  ак вам картинка последнего [2014-го] нефт€ного года, когда еще цена была высокой? 27 процентов всех налоговых доходов федерального бюджета давал ’анты-ћансийский автономный округ, а три региона, с ћосквой и ямалом, Ч половину всех доходов. ¬от [в 2016 году] грохнулась нефть, и вы видите, что теперь четыре†Ч ѕитер добавилс€ Ч дают больше половины.  ак будете отпускать регионы на свободу, как потопаешь, так полопаешь, поработай сам, при таком адском неравенстве налоговой базы?

‘ото: »ль€ Ќаймушин / Reuters

ѕричем государство собирает прежде всего рентные налоги, это налог на добычу полезных ископаемых, и, во-вторых, государство берет Ќƒ—, у которого очень сильный агломерационный эффект. ѕотому что конечное потребление Ч ћосква, ћосковска€ область, ѕитер Ч там самый большой сбор Ќƒ—. ¬ы как это раздадите регионам? ѕотому что еще больше вырастут неравенства между [регионами с] суперконкурентными преимуществами и всеми остальными.

¬ двух словах Ч как шла наша политика поддержки. ƒол€ дотаций в целом по доходам бюджетов субъектов ‘едерации все врем€ снижалась. Ќаше государство стало маленько либеральным. я скажу поточнее. Ќаше государство в 2015-м, 2016-м, 2017-м имело дефицит бюджета. » когда у вас дефицит федерального бюджета, что надо делать с регионами? Ќу, маленько сэкономить. ¬ 2017-м только начали добавл€ть, потому что выборы были на носу.

“еперь смотрите на уровень дотационности. ¬ам нравитс€ вот это? ќт 85 до, где-то у ямала, у ћосквы, 2-3 процентов. “о есть если мы не будем перераспредел€ть, а бюджет Ч основной инструмент выравнивани€, то у нас с вами получитс€ интересна€ картинка.  ак будет воспроизводитьс€ человеческий капитал в слаборазвитых регионах? ќтвета на это нет.

√еополитика вместо борьбы с бедностью

ќтвет есть на то, почему мы перераспредел€ем именно так, как мы перераспредел€ем. (Е) –осси€ не просто много перераспредел€ет. ќна перераспредел€ет еще и непрозрачно.

 ому мы помогаем? ћы уже договорились, что помогать надо бедным, слабым. ¬опрос: эти приоритеты соответствуют критери€м бедности? 11 процентов Ч ƒальний ¬осток (это не критерий бедности; это критерий очень высоких бюджетных издержек, там очень дорого все содержать), 11 процентов Ч республики —еверного  авказа, и рост с 4 до почти 7 процентов доли  рыма с —евастополем. Ёто про бедность или про геополитику?

“еперь, как мы довыравнивались. ѕотому что, помните, принцип оспаривать невозможно. –азбиратьс€ нужно в инструментах. » здесь много чего скрываетс€. (Е) ћы дораспредел€ли чаще всего так, что, если ты бедный, чего тебе трепыхатьс€, все равно догон€т до какого-то стандарта, это где-то 70 процентов от среднедушевых расходов по –оссии.  то наверху? ƒва типа: у кого нельз€ отн€ть налог на прибыль и на доходы физлиц, и второе Ч кто считаетс€ главным геополитическим приоритетом.  алининград немножко друга€ истори€, там особа€ зона. ¬от как мы выравниваем. ћожет, в этой модели надо что-то поправить?

» вот € подвожу как бы итог. ћы много берем у экономически сильных регионов? ƒа. Ќо мы берем в основном рентные или квазирентные налоги, и это более или менее справедливо. ѕотому что западносибирскую нефть поднимала вс€ страна, и дивиденды не могут идти только в “юменскую область с округами.

¬торое. ћы большое перераспределительное государство? ƒа. » это наша беда, потому что большое перераспределительное государство Ч это много бюрократии со своими частно-групповыми интересами.

ƒалее. ћы должны перераспредел€ть? ƒа, конечно. Ќо по более прозрачным критери€м и не так, Ђзаборчикомї, а все-таки дифференциаци€ должна быть между теми, кто топает лучше и топает хуже.

„то еще мы пытаемс€ делать?  ак избавитьс€ от нашей родовой проблемы? ѕервое: ну если у ћосквы так все отлично с рентой, давайте мы и ѕитеру эту ренту пересадим? ¬от, Ђ√азпромї уезжает в ѕитер, Ђ√азпром нефтьї уже там, а†¬алентина »вановна ћатвиенко†вообще родила гениальную идею: а давайте все крупные российские компании рассадим по городам-миллионникам? ¬ы представл€ете, кака€ прибыль будет у†Ђјэрофлотаї? ”же Ђ—апсановї давно не хватает, а так летать-то мы будем по всей стране.  онечно, это маразматические предложени€, св€занные с рентоориентированным мышлением. Ёто беда российска€†Ч видеть прежде всего ренту.

¬торое. “о, что мы наделали особых экономических зон, стимулирующа€ политика,†Ч толку грош. ѕотому что маленькие, плохонькие, и, когда у вас есть вот така€ дырочка вымыта€, а тельце все еще покрыто коростой, в этой дырочке экономики как-то много не становитс€.

ѕро программы развити€ рассказывать даже не буду, там одна печаль.

√лавное в –оссии Ч не неравенство. ¬ –оссии главна€ проблема Ч чудовищные институты, которые задавливают регионы, не имеющие суперъ€вных конкурентных преимуществ. Ёто первое.

¬торое. ” нас не получитс€ хорошо реализовать либертарианскую идею дерегулировани€, децентрализации. Ќе верьте тем, кто будет говорить Ђсбросим налогиї. ј что мы можем сбросить? Ќалог на прибыль, Ќƒ— и Ќƒѕ» (прим.: налог на добычу полезных ископаемых). Ќƒѕ» Ч значит, жирные коты получат еще больше. Ќƒ— Ч ћосква уже лопаетс€ от денег, а получит еще больше.

‘ото: Kai Pfaffenbach / Reuters

Ќет простого решени€. Ёто беда. ћожно поукрупн€ть все к чертовой матери, [сделать] 5-6 субъектов, но тут-то € начну беспокоитьс€ о территориальной целостности –оссийской ‘едерации.

≈сли мы будем внедр€ть хоть какие-то вмен€емые институциональные меры, пожалуйста, имейте в виду, платой за это будет рост территориального неравенства. Ёто неизбежно. ј вот вопрос по социальному неравенству требует отдельной дискуссии, потому что это не только помощь государства, это инвестиции в человеческий капитал, и они должны быть терпимо сопоставимы на разной территории. ¬ вашей аудитории, € надеюсь, не надо опровергать лозунг Ђхватит кормить  авказї? я очень устала его опровергать. Ќу, пожалуйста, инвестируйте в пенитенциарную систему, у вас всегда есть альтернатива, ни в чем себе не отказывайте. »ли ↑—Ѕ†на территории —еверного  авказа. я предпочитаю инвестировать в человеческий капитал. ј мобильность –оссии будет расти, и следующие поколени€ будут более свободны в выборе.

Ќо € бы сказала так. ¬ моем понимании все очень просто. Ѕыстро в стране ничего не изменитс€. ” регионов права выбора очень мало. ” нас вертикальна€, очень жестка€ система. ј у человека право выбора все равно остаетс€. » шоб оно у вас было.

https://lenta.ru/articles/2018/11/14/neravenstvorf/

14/11/2018




 

ƒобавить комментарий:
“екст комментари€: смайлики

ѕроверка орфографии: (найти ошибки)

ѕрикрепить картинку:

 ѕереводить URL в ссылку
 ѕодписатьс€ на комментарии
 ѕодписать картинку